推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)
今年12月4日是第十個(gè)國家憲法日。制定和實(shí)施憲法,是人類(lèi)文明進(jìn)步的標志,是人類(lèi)社會(huì )走向現代化的重要支撐。作為國家的根本法,憲法是治國安邦的總章程,集中體現了黨和人民的統一意志和共同愿望,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。在紀念現行憲法公布施行40周年的文章《譜寫(xiě)新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章》中,習近平總書(shū)記強調,“推動(dòng)憲法深入人心,走進(jìn)人民群眾,推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)”。憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權威也在于實(shí)施。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,推動(dòng)憲法深入人心,推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng),這正是我們的憲法宣傳教育所要達到的重要目的。
我國憲法一個(gè)最顯著(zhù)的特征就是確認了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民制定和實(shí)施憲法,最根本的目的就是為了維護人民利益、反映人民意愿、保障人民權益、增進(jìn)人民福祉。為了制定好新中國第一部憲法,毛澤東率領(lǐng)憲法起草小組在杭州西湖邊工作了77個(gè)晝夜。他說(shuō),“搞憲法是搞科學(xué)”。推動(dòng)憲法實(shí)施,我們要運用歷史事實(shí)、歷史資料,以講故事的方式講清楚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民制定憲法、實(shí)施憲法的實(shí)踐和經(jīng)驗,講清楚黨的領(lǐng)導是憲法確立的基本原則,講清楚憲法法律是黨的主張和人民意志的統一,講清楚憲法確立的中國特色社會(huì )主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。
回顧現行憲法40多年的發(fā)展歷程,我們清晰地看到,憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。憲法是每個(gè)公民享有權利、履行義務(wù)的根本保證。我們每個(gè)人從出生開(kāi)始,憲法中規定的生命權、受教育權、勞動(dòng)權、財產(chǎn)權等各種權利,都與我們的生活密不可分。我國憲法既有“居廟堂之高”的宏大敘事,又是飽含溫度的公民權利保障書(shū)。特別是2004年憲法修改將“國家尊重和保障人權”寫(xiě)入憲法,充分體現了憲法保證人民依法享有廣泛的權利和自由的憲法精神。我們要講好普通人和憲法的故事,講好我們如何運用憲法保障自身權利的故事,講好憲法如何實(shí)現人民對美好生活的向往和追求。
憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)刃牡膿碜o,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。人們對于憲法的擁護和信仰離不開(kāi)思想上的清醒和理論上的堅定。我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行了人類(lèi)歷史上前所未有、無(wú)比恢宏的憲法實(shí)踐,在推動(dòng)國家發(fā)展、維護人民權益方面取得了歷史性成就,這為不斷發(fā)展的中國憲法理論提供了堅實(shí)的土壤。我們要結合當代中國憲法制度和憲法實(shí)踐,加強中國憲法理論研究,提煉標志性概念、原創(chuàng )性觀(guān)點(diǎn),加強中國憲法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系建設,為推動(dòng)憲法實(shí)施提供強大理論底氣和扎實(shí)理論基礎。與此同時(shí),推動(dòng)憲法實(shí)施是一項系統工程,確保憲法得到完整準確全面貫徹,特別需要健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系。因此,要堅持憲法規定、憲法原則、憲法精神全面貫徹,堅持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監督系統推進(jìn),統籌推進(jìn)法律規范體系、法治實(shí)施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設。
憲法不應是刻在大理石上,也不應是刻在銅表上,而是要真正銘刻在我們每個(gè)人的心里。只有堅持宣傳、教育、研究共同推進(jìn),堅持知識普及、理論闡釋、觀(guān)念引導全面發(fā)力,我們才能推動(dòng)憲法深入人心,走進(jìn)人民群眾,推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。(戴菁)